修炼城市韧性 应对天气任性 降水大户咸宁多管齐下为“看海小区”摘帽

大雨说来就来，高温持续攀升，台风频频光顾……极端天气频发，对城市应对能力形成严峻挑战。

近日召开的中央城市工作会议部署城市重点任务时明确，“着力建设安全可靠的韧性城市”。

咸宁，湖北“降水大户”。2024年湖北年平均降水量为1129毫米，咸宁市降水量超过1500毫米。

当天气越来越“任性”，城市如何修炼“韧性”？8月6日，湖北日报全媒记者前往咸宁市，探访多个易涝点，解码湖北韧性城市建设样本。

调蓄池“上岗” 内涝情况改善

8月6日10时，咸宁高新区启迪合加新能源汽车有限公司工地上，挖机、吊车正加紧施工，一个面积约5个足球场大小的调蓄池已初现雏形。

西南方向约800米处，就是高新区的6个易涝点之一——始峰悦府。去年7月，咸宁遭受强降雨袭击，该路段最深积水达1.74米。

“前不久的强降雨，始峰悦府没有出现明显积水，说明调蓄池发挥了关键作用。”咸宁市住新局项目管理局项目负责人万子辉告诉记者，尽管工程尚未全部完工，但已具备基本调蓄功能，内涝情况大为改善。

始峰悦府小区处于浮山片区最低处，恰似“碗底”。片区雨水均经浮山河河道汇入淦水，河道恰与该小区的暗涵（地下河）相通，暗涵过流能力较小，最高仅40立方米／秒，与周边地区70立方米／秒的流速相比差距显著。

为化解城区渍水困境，咸宁市住房和城市更新局等部门在省住建厅指导下，抢抓中央“两重”政策资金支持机遇，谋划全市地下管网管廊建设改造实施方案，推动系统化治理。经过反复论证和多次实践，建设调蓄池成为破解该片区渍水难题的关键“钥匙”。

通俗而言，调蓄池就是一座雨水临时仓库，暴雨来袭时，它将多余的雨水储存起来，减轻排水管道的压力；暴雨过后，再将储存的雨水有序排出。如同海绵一样“吸水—存水—放水”，帮助城市应对暴雨时的排水压力。

今年4月，浮山片区排水防涝治理工程正式开建。项目新建2个总库容达到13.6万立方米的生态调蓄池，同时提标改造雨水管网，达到20年一遇城市内涝防御标准。项目将于今年年底全部完工，浮山片区汛期“看海”现象有望成为历史。

“超级海绵”蓄积雨水灌溉农田

浮山片区排水防涝治理工程，是咸宁打造韧性城市的鲜活缩影。眼下，咸宁杨下片区、咸安区老宝塔河片区等多个排水防涝相关项目同步推进，进一步增强城市韧性。

在咸安区马桥镇樊塘村，杨下片区2号调蓄池刚刚建设完工。咸宁市住新局项目管理局项目负责人徐柠介绍，去年，该市对杨下河进行全方位综合治理。新建3个调蓄池，如同“超级海绵”，在暴雨来临时吸纳大量雨水；拓宽排涝渠道，让雨水能够更顺畅地排出；配套排涝设备，为排水防涝工作提供了坚实的硬件保障。这些调蓄池均靠近农田。平时，它们摇身一变成为灌溉水库，为下游数百亩田地供水，实现水资源的高效利用。

“这是打造韧性城市的典型样本。”对咸宁排水防涝采取的系列举措，上级主管部门如是评价。

韧性城市，这一防灾减灾领域的社会术语，逐渐成为城市安全发展的新潮流。它是指城市在面对灾害时，具备抵御冲击、快速恢复并提升适应能力的综合能力，强调通过优化资源配置和汲取灾害经验，维持城市功能的正常运行。

面对“任性”天气，湖北“韧性”几何？

从更具韧性的基础设施中，能读出湖北答案：2万余公里雨水管网织就防涝“安全网”，6959立方米／秒排涝泵站规模，95万立方米／小时应急抽排能力守护城市“韧性”，海绵城市面积占比达到35.6％，城市更有“弹性”、更会“呼吸”。从地下管网的“毛细血管”到抽排系统的“动力引擎”，从海绵城市的“生态智慧”到多措并举的“协同共治”，一系列治理创新举措，让湖北的城市在应对挑战时更加坚韧不拔，也传递出直抵人心的城市温度。

（原载《湖北日报》2025年8月11日第2版）