东湖评论：“两新”政策扩围释放经济新动能

春潮涌动，万象更新。2025年一季度，中国以“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）为抓手，在扩内需、稳增长、促转型的赛道上持续发力。数据显示，一季度全国设备工器具购置投资同比增长19％，社会消费品零售总额同比增长4.6％，消费与投资“双引擎”协同发力，为经济回升向好注入强劲动能。这一成绩单不仅印证了政策实施的精准性，更彰显了中国经济高质量发展的韧性与潜力。

政策撬动消费活力，市场信心持续升温。一季度，消费品以旧换新政策在多领域扩围提效，成为激活消费市场的关键变量。汽车、家电、手机、电动自行车、家装等消费品表现亮眼：全国限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比分别增长26.9％、19.3％、18.1％。今年政策设计紧贴民生需求，例如将空调补贴上限从1件增至3件、新增手机等数码产品购新补贴，既回应了百姓对品质生活的期待，又充分释放消费潜力。以手机为例，2025年1-2月，6000元以下机型日均销售量达75万部，销售额同比增长19.3%，折射出政策对中高端消费的撬动效应。消费市场的回暖，带动制造业生产同步向好，规模以上汽车、智能消费设备、家用电力器具制造业增加值均保持两位数增长，产业链上下游协同效应显著增强。

投资结构优化升级，新质生产力加速培育。在设备更新领域，“两新”政策通过资金倾斜、标准提升、技术赋能，推动投资向高端化、智能化、绿色化转型。一季度，设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达64.6%，制造业技改、消费品制造业投资增速分别比整体投资高3.0和9.3个百分点。超长期特别国债资金向电子信息、安全生产、设施农业等新领域扩围，既补齐传统产业短板，又抢占新兴赛道先机。例如，智能化社区回收设施新增2800余个，“两新”行动以来总计新增近1.4万个。这些数据背后，是政策引导下资源高效配置的生动实践：一方面，相关能耗、能效国家标准倒逼产业升级；另一方面，金融支持与财政贴息联动降低企业融资成本，设备更新贷款实际利率低至1.5%，让企业“敢投愿投”。

循环经济提质增效，绿色转型蹄疾步稳。“两新”政策不仅着眼当下增长，更锚定长远可持续。一季度，废弃电器电子产品回收量同比大增70%，主要互联网回收平台的废旧手机回收额同比增长50%，废钢铁、废有色金属回收利用量稳中有升。政策通过标准化建设打通循环堵点：新增发布的17项国家标准覆盖废旧动力电池、光伏组件回收等领域，43项回收利用标准构建起全生命周期管理体系。这种“去旧立新”的闭环模式，既减少资源浪费，又催生新业态。以家电行业为例，衢州市海尔卡萨帝专卖店一级能效产品销售额占比超80%，绿色消费与产业升级形成共振。

观大势，谋全局。一季度“两新”政策的显效，是宏观政策精准发力的缩影，更是中国经济底盘稳固、动能充沛的体现。当前，全球经济增长不确定性增多，中国以“两新”政策为支点，既激活内需市场“存量”，又培育转型升级“增量”，为高质量发展开辟新空间。展望未来，随着实施细则不断完善、资金支持持续加码，这场“去旧育新”的经济变革必将释放更大潜能，书写中国经济行稳致远的崭新篇章。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：许雄琛（武汉市江汉区“西北湖学社”网评团队、区委组织部）

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