低空经济“飞”入寻常百姓家

乘直升机赶飞机、无人机清洗大楼、大樱桃 “低空物流”去北京……“低空＋”成为岛城生活中处处可见的场景

无人机清洗高楼，乘客乘直升机从市区飞抵青岛机场，1.3吨大樱桃用时3.5小时从平度通过低空物流运到北京，无人机监测违建……在青岛，低空经济早已不是概念性的阐述，而是实实在在地深入生活方方面面，应用场景随处可见，不断丰富着人们对“天空之城”的想象。青岛具有发展低空经济的优势条件，当下正在加强系统谋划，加快构建更加完善的低空经济发展生态。空域监管、应急救援、低空物流、机场空防、医疗急救、低空出行、低空农技、低空消防、空巡综治、空中览景，在低空经济的赛道上应用场景正不断上新，青岛的低空经济“飞”出一片新天地。

一架载有3名乘客的直升机从美高梅酒店飞向机场。

“乘直升机赶飞机”成现实

2024年12月15日，“青岛低空快线联航”启动并成功实现首飞。两架贝尔407直升机载着9名乘客，从地铁4号线登瀛车辆基地运用库上盖停机坪起飞，按既定航线飞向青岛胶东国际机场，航程51公里。经过15分钟飞行，直升机平稳地降落在机场。这是山东省开通的首条低空联航快线。

青岛地铁集团党委书记、董事长张君表示，此次青岛低空快线联航的首飞标志着青岛正式成为北方地区首个实现市内摆渡航线的城市，低空直航通行效率相比地面交通提升4倍多，后续将推出更多定制化的市内低空快线，扩宽城市低空交通服务应用场景。

“这不仅仅是一条航线的开通，更是低空经济与传统航空、旅游、物流等多个行业的深度融合。” 青岛地铁集团首席专家陈洪顺告诉记者，在低空快线联航模式的基础上，通过不断积累经验、完善模式、形成标准，将全面系统规划城区交通出勤、旅游通行、短途接驳、越海飞行等多条航线，实现市内区域点到点和郊区、跨市联航。

青岛低空快线联航是一种全新的城市低空交通接驳新模式，它实现了从市内起降点到青岛胶东国际机场的快速衔接。乘客可以选择在市内低空快线联航服务中心候机休息，并完成安检和行李托运等前置程序，直接乘坐直升机或eVTOL（电动垂直起降载人飞行器）前往青岛胶东国际机场乘坐预定航班。

2024年12月27日，青岛胶东国际机场至青岛市 （区） 直升机商务摆渡常态化运行启动仪式举行。上午9时46分，一架载有3名乘客的空客H135直升机从青岛美高梅酒店起飞，十几分钟后，飞抵青岛胶东国际机场停机坪。乘客落地后，由机场专门人员引导通过贵宾通道安检后登上民航客机。这标志着胶东国际机场直升机商务摆渡正式进入常态化飞行。

乘坐直升机从青岛市区到青岛胶东国际机场的相关服务尚未公布价格，但参考已实施直升机商务摆渡的其他城市定价来看，人均价格一般不低于千元。

无人机正在清洗高楼。

无人机“扛”起水枪洗大楼

今年3月份，青岛青铁商业发展有限公司与青岛一粒粟农业科技有限公司合作，推出无人机给大楼“洗澡”服务，快洗模式每小时可完成约800平方米建筑外立面的清洗，清洗效率较原人工清洗提升5—8倍。

无人机高空作业安全吗？针对市民的疑问，相关工作人员介绍：“我们的无人机设备均已通过国家级技术认证，全程‘零接触’作业，大幅降低安全风险；采用模块化设计与AI路径规划系统，在清洗过程中，无人机可自动识别建筑轮廓、保持安全距离、避开障碍物，并实时调整清洗力度。”据介绍，承担清洗作业的无人机配备360度避障雷达，遇强风或障碍物自动悬停，不会“硬碰硬”；地面操作员与AI系统双重监控，信号中断时自动返航；紧急情况下启动缓降程序，确保设备与地面安全，避免高空坠物风险；200余名持证飞手均具5年以上实战经验，作业全程穿戴专业防护装备；飞行轨迹、清洗效果实时上传云端，客户可通过小程序查看，一键掌握清洗进度。

工作人员介绍，以往人工清洗地铁沿线商业楼宇时，需封闭部分区域，影响市民通行。现在，自主研发的行业级无人机搭载智能清洁模块，可精准完成高层建筑外墙、玻璃幕墙及复杂结构的清洗任务，作业时仅需划定临时安全区。

这项服务不仅“快”，更“准”且“省”——通过大数据调度平台，无人机可灵活响应不同建筑的清洁需求，夜间作业、错峰清洗成为可能；清洗剂用量减少30%，环保指标优于行业标准；长期运营成本较传统模式下降40%，真正实现“科技让城市运维更轻盈”。

青岛至北京的低空货运航线在平度慈航机场首飞。

大樱桃“低空飞行”去北京

去年6月17日，满载着1.3吨大樱桃的塞斯纳飞机从平度慈航机场滑跑升空，标志着我国北方地区第一单低空物流正式启航。这批大樱桃只用3.5小时便运抵北京。这条低空货运航线可实现青岛生鲜最快6个半小时送达北京餐桌，更意味着青岛北京两地低空货物物流将常态化，为青岛低空经济的发展提供更多的应用场景。

去年上半年，青岛顺丰与青岛地铁集团、青岛慈航机场联合，打造低空全货运航班运营业务，启动了此次通航货运航线飞行任务。“这条航线意义非凡，低空经济作为新质生产力的代表被定位为经济增长的新引擎，作为首个山东省快递低空配送航线启航，代表着我省低空经济发展迈上新的台阶，成为低空经济与我省枢纽经济、平台经济融合发展的新契机。”顺丰鲁东销售负责人王磊表示，低空货物物流作为一种新兴的物流运输方式，正以其独特的优势逐渐改变物流行业的格局。

低空货物物流通过空中飞行，避开了地面交通的拥堵和限制，能够更快地抵达目的地。相比传统货运方式，低空物流可以显著缩短运输时间，提高物流效率。并且，低空货物物流的灵活性和便捷性使其能够迅速响应临时货运需求。在市场需求变化或突发事件发生时，低空物流可以迅速调整航班计划，确保货物及时送达。此外，低空货运还有助于加强地区之间的经济联系，推动区域经济一体化发展。

“此前，对于大樱桃的运输是传统的干线或者固定的航班。现在开通了低空货运航线之后，不仅是青岛的，甚至青岛周边城市的生鲜都可以从这出发。”王磊介绍。通过引入无人机、直升机等低空飞行器，物流企业成功打破了传统物流运输的局限，实现了快速、高效、安全的货物运输。这不仅提高了物流效率，降低了运输成本，更为消费者带来了更加便捷、高效的物流服务体验。

青岛慈航通用机场作为山东半岛首个取得民航局A1许可证的通用机场，定位为半岛低空物流基地，2023年开通城市内低空物流业务。慈航机场联合顺丰集团开展合作，目前双方已确定以慈航机场为物流集散中心，联合打造胶东、辽东半岛环渤海湾低空物流运行圈，配送覆盖省内外1000公里范围。

莱西通航产业园内，技术人员在调试飞机。

无人机当起巡查安全员

为保护城市轨道交通结构的安全和正常使用，在轨道交通线路或结构的周边特定范围内，设置了地铁安全控制保护区。以往巡查全部依靠人力，费时费力效率还不高。去年7月，青岛地铁集团启动青岛轨道交通保护区无人机智能化巡查试点项目，选择地铁4号线（埠西站至大河东站）作为试点线路，覆盖地铁里程范围约20公里，共设置四处无人值守机场，按照每天2至4次的频率开展巡查。

“原来人工巡查一次大约需要4小时，无人机巡查只需0.5小时。” 青岛市地铁规划设计院有限公司地保所主管魏绍军介绍，通过无人机执行巡查任务，已初步实现了自动识别地铁保护区范围内勘察钻机、挖掘机、桩机等机械施工作业活动累计近千次。识别后系统平台预警提示，巡查人员通过提示信息现场核查。

后期随着智能算法的优化、样本识别训练的深度学习，可逐步形成以无人机等技防手段为主、人工为辅的形式开展巡查工作。待地铁三期线路开通运营后，巡查里程约512公里，纯人工巡查预计投入约50人，若通过“无人机+人工”组合形式，可减少人员投入约20人。

莱西通航产业园内，一架飞机正准备起飞。

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低空经济的N个场景

近日，在即墨区万亩麦田上空，搭载高清摄像头的无人机在工作人员的操作下，成为秸秆禁烧的“空中网格员”。无人机升空后，飞行高度一般在250米左右，半径2公里范围内的情况能一目了然，一旦系统发现火情，GPS坐标将实时推送至巡查人员手机终端，实现火情“第一时间发现、第一时间处置”。

今年3月底，青岛青铁商业发展有限公司在崂山北九水景区设置低空文旅项目试点，依托蓝谷快线的独特景观资源，结合FPV（第一人视角）无人机技术，打造“低空俯瞰+沉浸式赏花”文旅新场景。项目通过大疆无人机搭载FPV眼镜，让游客以“飞鸟视角”俯瞰樱桃花海的壮丽景色。

近日，青岛市运输事业发展中心联合青岛市崂山区交通运输局、无人机相关企业到交通运输部北海航海保障中心青岛航标处，就无人机在航标领域的创新应用进行前期部署。青岛航标处肩负着港口的航标维护重任，传统人工巡检模式存在效率低、成本高等问题。无人机凭借灵活机动、高效经济的特性，搭载高清影像、红外监测及喊话通信设备的无人机，可实现360度无死角巡检，精准定位航标故障，将巡检效率提升数倍。

近日，交通运输部公布全国首批“低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目”清单，山东高速集团公司提报的“桥梁无人机智能巡检技术试点应用”项目成功入选，成为全国21个国家级试点项目之一。其中，在青岛胶州湾大桥实施的“桥梁无人机智能巡检技术”子课题作为项目的重要组成部分，为此次试点成功获批奠定了坚实基础。

无人机在执行道路巡检任务时，飞行速度可达12米/秒，能够在短时间内对道路情况进行全面检查。平度市采用“无人机+公路巡检”的作业模式，实现了对该市424公里普通国省道路的全覆盖巡检，被列入人民交通杂志社评选的“2025低空经济典型案例”和山东省低空领域典型应用场景名单。

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青岛地铁先“飞”一步

在青岛诸多的低空经济应用场景，总能看到青岛地铁的身影。2024年是低空经济的发展元年，青岛地铁以“地空融合”为突破口，立足轨道交通核心优势，主动拥抱低空经济新风口，将“轨道交通+低空经济”双业融合确定为战略方向。2024年11月，发起成立青岛市低空经济联盟。联盟汇聚158家成员单位，围绕综合规划、航空器制造、应用场景开发等六大领域，统筹政府、企业、科研资源，形成“政产学研用”一体化平台，打造了具有青岛特色的低空经济产业链和生态圈，推动青岛低空经济加快迈向国内第一方阵。

今年4月，青岛地铁携手智控领域国家队中国通号研发的青岛低空飞行监管及服务平台完成部署，为我市低空智联网搭建起安全飞行底座。该平台为省内首个，相关性能国内领先。

随着低空经济的发展，各种场景得到开发和应用，但空中没有红绿灯，各类低空飞行器如何能够飞得安全有序？日前完成部署的青岛低空飞行监管平台和低空飞行服务平台如同低空经济生态“神经中枢”，将轨道交通管理理念延展至低空领域，利用全自动飞行、AI自动分析、无人值守等技术，能够实现实时态势感知、飞行计划管理、全周期流程管理、全流程风险评估、空域航线管理、告警及反制，实现青岛全市低空空域和飞行器活动全维度管理。通俗地讲，平台实现了空中红绿灯的作用。

目前平台已具备安全控制、飞行计划自动审批、全流程运行风险评估、全周期闭环流量管理、空域网格化、多目标航路规划六大核心功能，满足低空飞行管控需求。

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“飞行汽车”来青岛了

昨日，青岛青铁低空产业发展有限公司与小鹏汇天、山东岛城之翼低空经济发展有限公司及山东齐鲁知翼低空经济发展有限公司，在青岛市低空经济联盟代表单位和安防协会代表单位的见证下，举行战略合作签约仪式。此次合作多方共举，将着力推动低空飞行汽车应用场景拓展建设、培育“低空+文旅”等新业态，并将深入探索常态化飞行汽车运行体系与管理机制，以加快形成规范化、产业化、标准化、可推广的低空应用场景多元化与管理体系。

此次战略合作主要涵盖“低空+文旅”场景创新、智慧飞行营地建设、展销中心共建、品牌联合推广等四大核心领域，参与战略合作的企业均在低空经济领域具备深厚的技术积累和丰富的实践经验，四家企业各自在飞行汽车研发、基础设施配套、场景应用及数字化管理等关键环节具备专业优势。

小鹏汇天作为探索低空飞行领域的先行者和领航者，在飞行汽车领域取得了令人瞩目的成就。借助此次四方签约，通过发挥各自在低空出行领域的优势，在青岛开拓智慧飞行营地，设立展销中心，建设目标飞行汽车应用示范点2个，起降点不低于10个，打造“低空+文旅”融合应用场景示范。

青岛地铁依托十余年发展所积累的技术、管理、人才、资源、场景等优势，加快低空基础设施投资、建设及运营，打造“轨道+低空”双业融合发展的行业示范样板。去年年底，地铁集团牵头的青岛市低空经济联盟组建成立，通过搭建发展平台、建立协作机制，推动全市低空经济创新突破；今年4月，携手中国通号研发的青岛低空飞行监管及服务平台完成部署，为青岛市低空智联网搭建起安全飞行底座；上月与慈航机场完成战略合作协议签订，规划建设集低空物流、服务、研发、体验于一体的“低空+通航”示范园区，打造具有青岛特色的低空经济产业链和生态圈。

青岛地铁将以“轨道交通+低空经济”双业融合发展战略为指引，加快低空消费场景培育，通过资源整合与协同创新，加速青岛低空经济产业链融合发展，为培育新质生产力提供实践样本。

全域联动“飞”出低空新航道

青岛正以“海陆空”立体优势打造低空经济新高地

近年来，低空经济作为战略性新兴产业，迎来发展新机遇，成为经济增长新引擎。从国家层面的战略规划，到各地因地制宜的积极布局，应用场景不断拓展，产业落地步伐持续加快。无人机载着新鲜海鲜从海岛直抵市区餐桌；游客坐上直升机从空中俯瞰青岛，将红瓦绿树尽收眼底……这些曾在科幻电影中出现的场景，如今已成为青岛低空经济蓬勃发展的生动注脚。作为首批国家低空空域改革试点城市，青岛正以“海陆空”立体优势抢占低空经济新赛道。

北方首条海岛低空物流常态化运输航线正式启用。

打造海岛低空物流航线

发展低空经济，场景是关键。青岛市在去年10月印发了《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，重点提出“聚焦海洋海岛场景综合应用”“深化无人机在海上物流等领域应用，鼓励企业开展载人或载货跨海运输等生产性低空飞行服务”“探索发展面向多种类型的低空物流配送服务”等实施细则。

今年2月，以“云端速递 飞跃灵山”为主题的北方海岛低空物流常态化运营首飞活动在西海岸新区积米崖港举行。两架载物无人机从积米崖港和灵山岛对向起飞，10分钟后稳稳降落，北方海岛低空物流常态化运营首飞成功。活动现场，青岛云世纪信息科技有限公司与邮政、顺丰、京东、圆通等8家物流公司现场签约，共建北方首条海岛低空物流航线，用于应急物资、政务文件、鲜活海鲜等高时效品类的空中速递，实现了积米崖—灵山岛低空物流“10分即达”，满足了灵山岛居民物流和日常生活的刚性需求。

织密城市低空“智慧网”

青岛云世纪信息科技有限公司是国内较早致力于低空经济的企业，2023年，其承建的崂山区全域低空智能感知平台项目顺利通过用户验收。该平台部署了44个无人机自动化机场、2套垂起固定翼无人机以及1辆机动保障车，打破城市低空数据壁垒，实现多部门共建共享，实现智慧低空城市联动响应，其服务内容包括在大型节日节点开展无人机巡查；节假日期间对重点区域、重要路段进行交通保障；为城市治理与运营管理等业务场景提供飞行服务支持……

“基于强大的低空远程指挥调度能力，无人机可自动按照设定的航线对辖区进行例行巡查，实时回传现场画面，发现问题及时精准推送，节省巡查时间。通过持续的低空运营服务，产生海量实时低空数据资源，赋予数字城市全新的现代化治理手段。”青岛云世纪信息科技有限公司工作人员表示。

作为低空经济“基建载体”，新型基础设施决定了空域资源的可开发维度，其重要价值体现在为“低空经济”提供充足的能量补给、广泛的通信覆盖、高效的低空交通保障以及构建数字天空的“物理底座”。“我们自研的‘优小站’无人机自动机场，集成了远程控制、无人值守、快速充电、精准降落、自动回收、气象监测、智能调度、分布式作业大系统模块，经过严格的CNAS实验室检测，在高温、高湿天气下依然有很好的作业表现，能够适应多地区各类复杂的户外环境，部署后可代替人工执行无人机户外作业。”青岛云世纪信息科技有限公司工作人员介绍道，经实践论证，相比传统作业模式，成本约降低50%，较无人机手动操作效率提升10倍之多，为智慧城市、城市治理、公共安全、应急指挥等行业应用场景带来了全新的生产力变革。

与城市智慧化发展融合

在充满机遇的“低空蓝海”，其澎湃动能不仅源于日新月异的智能技术创新，也需要与法律框架的深度耦合为其校准航向；而其可持续发展的根基，则在于构建起一支由专业化、全链条培训体系锻造的坚实人才梯队。在这片创新热土上，技术与法规的双轮驱动，人才与产业的同频共振，共同擘画着青岛低空经济高质量发展的崭新航程。

日前，青岛市无人机学会与青岛科技大学联合主办的低空飞行智能技术与应用学术报告会聚焦低空智能技术前沿与应用实践，通过主题报告与技术研讨，推动低空经济与城市智慧化发展的深度融合，吸引了众多专家学者参与。

青岛市勘察测绘研究院高级工程师陈宗强表示，通过整合高精度地理信息、气象数据与实时空域动态，可构建城市级低空飞行“数字孪生”系统，实现无人机路径规划效率提升40%以上，为应急救援、物流配送提供精准决策支持。中科星图智慧科技有限公司总体方案部总经理李银龙介绍，依托“空天地一体化”算力网络，公司研发的“低空智脑”平台已实现每秒百万级数据处理能力，未来将助力青岛打造全国首个“海陆空”协同的低空经济示范区。

同样，智能的“羽翼”需要法律的“罗盘”，法律保障在低空经济产业规范发展中的重要性日益凸显。“随着低空经济产业规模不断扩大，企业需强化法律意识，依法依规开展业务，以保障产业健康有序发展。”山东德衡律师事务所律师执行主任李洁表示，从法律视角出发，相关企业应了解低空经济相关法律法规与政策环境，无人机运营中的法律风险防控、知识产权保护、空域使用合规等问题，如数据安全与隐私保护、强化飞行安全监管、制定应急预案、增设新兴领域保险业务等。

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从课堂到蓝天

从城市乡村的低空快递运输到航空测绘的精确度量，从应急救援的快速响应到农林植保的精准作业，从医疗救护的高效转运到通信中继的稳定支撑……蓬勃发展的低空经济潜在市场规模巨大，并催生了一个新的岗位——无人机操控员，俗称“飞手”。据相关数据统计，我国在无人机表演、无人机巡查、无人机测绘等领域出现了100万“飞手”的缺口。

在位于西海岸新区的青岛风向标航空科技发展有限公司实训场，每个训练场地都有培训教员手把手教学员如何操控无人机稳定、精准飞行。工作人员介绍，公司拥有最先进的无人机设备及模拟练习教室，标准化建设走在行业前列，截至目前已培训学员15000余人。在实训场地，一位教员正向学员们讲解基础知识，他告诉记者：“这两年学员数量越来越多，为了满足学员需求，我们也在不断优化课程。”

从课堂到蓝天，从模拟器到真机实操，专业培训是连接人才供给与产业需求的“关键航道”。目前，锻造能驾驭智能装备、洞悉行业规范、解决复杂问题的低空产业“新工匠”，成为推动低空产业向纵深发展的关键课题。

青岛市无人机学会会长王旭红告诉记者，目前青岛航空科技职业学院、青岛北方航空职业学校、山东文化产业职业学院、青岛求实职业技术学院等多所学校都开设了相关专业，完善人才培养模式。“公共就业部门将积极整合资源，支持学会开展标准化、专业化培训项目，推动‘培训—认证—就业’全链条服务，未来有望通过政策引导、资源整合与技术创新，打造无人机职业技能培训的‘青岛样板’。”青岛市公共就业和人才服务中心职业培训部相关负责人说道。

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什么是低空经济

低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济包括低空制造、低空飞行、低空保障以及综合服务四个方面，低空飞行是低空经济的核心产业。目前，低空领域的主要产品有备受关注的eVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机（消费级、工业级）、直升机、传统固定翼飞机等。

作为战略性新兴产业，低空经济产业链条长，涵盖航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等各产业。应用场景丰富，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式，在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用，对构建现代产业体系具有重要作用。中国民航局预测，到2035年，我国低空经济的市场规模有望达到3.5万亿元。

2024年，青岛市出台了《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，规划建设“一核两翼多点”的低空经济空间格局。《方案》明确，以青岛通用航空产业园莱西园区、青岛通用航空产业园即墨园区为青岛市低空经济提升区，以平度市旧店航空飞行小镇为青岛市低空无人驾驶试验区，以青岛胶东临空经济示范区（胶州市）、古镇口核心区（青岛西海岸新区）、城阳低空试飞试验场（筹）（城阳区）、低空总部经济区（市南区、市北区、李沧区、崂山区）为青岛市低空经济生态区，力争到2027年，全市低空经济产业规模达到230亿元，加快打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。

今年年初，青岛市将低空经济列入着力构建的“10+1”创新型产业体系中突破发展的5个新兴产业之一，低空经济产业将聚焦飞行器制造、低空飞行服务等产业方向，重点发展工业无人机、电动垂直起降飞行器、低空飞行服务系统等细分赛道，拓展低空服务应用场景。

来源｜青岛早报记者 魏铌邦 吴冰冰 杨健 图片均为资料图片